Pernambuco possui mais agentes da Guarda Municipal do que policiais civis em atividade, segundo levantamento do Fórum Brasileiro de Segurança Pública (FBSP). O estado conta com 6.111 guardas municipais distribuídos em 98 municípios, enquanto a Polícia Civil tem 4.326 profissionais em 2025.

Este estudo é parte da segunda edição do Raio-X das Forças de Segurança Pública do Brasil e destaca importantes aspectos sobre as carreiras e formações no setor de segurança, incluindo as irregularidades encontradas nas Guardas Municipais, inclusive em Pernambuco.

O aumento no número de guardas municipais também reflete a ampliação das funções desses profissionais em segurança pública, como a situação vivida no Recife, que desde março de 2023 conta com 25 guardas municipais armados e outros 250 em treinamento.

Pernambuco é o terceiro estado do Nordeste em número de guardas municipais, atrás da Bahia (10.031) e do Ceará (6.420).

O levantamento utilizou dados do Ministério do Trabalho, IBGE e Secretaria Nacional de Segurança Pública e revela que alguns municípios pernambucanos têm guardas municipais em número superior ao permitido por lei. Cidades como Ipojuca, Solidão, Xexéu e Tamandaré apresentam excedente no efetivo comparado ao limite legal estabelecido conforme o tamanho da população.

Em Solidão, por exemplo, há 63 guardas para uma população estimada de 5.271 habitantes, ultrapassando o limite que seria de 21 agentes.

O relatório aponta que essas irregularidades resultam da falta de fiscalização adequada e sugerem maior regulação das carreiras de guardas municipais.

A defasagem de policiais é outro ponto preocupante: enquanto o efetivo ideal previsto para policiais civis em Pernambuco é de 10 mil, apenas 4.326 estão em atividade, representando 43,3% do previsto. Similarmente, a Polícia Militar opera com pouco mais da metade do efetivo previsto, com 15.738 agentes ativos contra 27.953 necessários.

A proporção de policiais em Pernambuco é de 1,6 policiais militares para cada 1.000 habitantes e 0,5 policiais civis para o mesmo número. Essa deficiência ocorre a nível nacional, refletindo a falta de planejamento na área de segurança pública.

Os pesquisadores ressaltam que a lacuna no efetivo revela descompasso entre o planejamento das secretarias e a disponibilidade real dos recursos humanos.

O crescimento das Guardas Municipais tem sido significativo; o número de agentes saltou de cerca de 95 mil para mais de 107 mil, ultrapassando o efetivo da Polícia Civil nacional.

Posição da Secretaria de Defesa Social de Pernambuco

A Secretaria de Defesa Social de Pernambuco (SDS-PE) informa que a recomposição do efetivo das forças de segurança é prioridade do governo. Para tanto, realiza concursos públicos para as polícias Militar, Civil, Científica e para o Corpo de Bombeiros, com o objetivo de fortalecer as corporações.

Até o momento, 6.565 novos profissionais foram formados e incorporados. A expectativa é superar 6.700 até o final de 2026. O governo também autorizou novo concurso com 3.205 vagas para a área de segurança, reafirmando o compromisso com a recomposição dos efetivos.

O processo de ampliação do efetivo é contínuo e envolve as etapas de seleção, formação e integração dos novos servidores, incluindo o investimento na estrutura operacional e na qualidade dos serviços ofertados à população.